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杨建华与网民座谈“同创平安文明佛山”

发布日期：2011-04-28 16:26:00 来源：市委政法委

为充分调动我市网民参与道路交通秩序和社会治安建言献策的积极性，市委常委、政法委书记、市公安局长杨建华将于4月28日上午与网民代表座谈，听民声、问民计。

活动时间：4月28日（星期四）上午9:30-11:30

活动网站：佛山市政府网广佛都市网

交流主题：同创平安文明佛山共建富裕幸福家园

交流话题具体内容：围绕“创文”中道路交通秩序整治、增强群众安全感等相关工作并结合分管政法工作与网民代表互动交流，解答网民代表关心的热点难点问题，并现场回答部分网友的在线提问。

文字直播

[管理员]2011-04-28 09:07:45
嘉宾已到直播间了，直播即将在9:30开始，敬请关注！
[主持人]2011-04-28 09:33:37
各位网友，今天是市委常委、政法委书记、市公安局长杨建华与网民座谈，欢迎大家登录广佛都市网观看视频。常委已经不是第一次与网友在线交流，但是佛山开展创建全国文明城市以来，公安工作更受关注了，所以常委上线的消息发布以来，在佛山各个论坛上、网站上非常热闹，很多网友甚至实名报名，也有很多网友发帖子，或者让今天在座的网友转交他们的意见和建议。现在大家既可以通过观察现场的网友，看他们怎么样发表自己的意见，也可以直接通过佛山市政府网、广佛都市网发表你的意见和建议，我这个主持人一定要做好二传手的工作。今天我们的话题是围绕道路、交通秩序整治、增强群众安全感等话题结合政法工作跟大家展开，我们现在开始，网友都已经就绪了，在开场之前，他们互相说，原来你就是谁谁，我们请网友看一下镜头跟各位网友打一个招呼。
[杨建华]2011-04-28 09:34:22
感谢大家，今天给我一个机会和大家见个面，回答一些问题，我想通过这次平台交流，让咱们增加更多的了解，对我们的工作有更多的支持和配合，我想我们也通过这次网络问政把网民们提出的问题，高度重视，采取措施整改，把佛山的创文工作搞好。
[主持人]2011-04-28 09:34:38
常委说可以开始了，第一个会是哪个网友先抢“沙发”呢？
[捕风捉影]2011-04-28 09:35:29
杨局长你好，我想问一下在全国很多城市包括佛山少数民族籍的人在街头犯罪是比较严峻的，也是困扰着很多城市人，在佛山上网就可以看到少数民族籍的犯罪人员经常在街头“打包”“抢劫”等等，但是因为政策的原因，他们身上有刀，我们很多的市民对这些人敢怒而不敢言，或者无可奈何。请问杨局长，我们佛山对阻止和惩治这些违法犯罪人员有什么高招？
[杨建华]2011-04-28 09:37:09
这个是社会治安问题。我们国家这么大，55个少数民族，各个民族有不同的风俗和生活习惯，刚才这位网友谈到那是个别的少数民族，个别一些人在社会上去偷窃、扒窃甚至干出其他的一些违法犯罪的事。这个事我想法律面前是人人平等的，不存在你是哪个人，你是什么职务，你是什么民族，只要是在中华人民共和国这个土地上，国家的法律就适用。当我们在处理这些案件当中，也会注意到一些民族风俗和生活习俗，我们会注意这个问题。但是这个问题不影响法律的处理，我前面讲法律是平等的，问题就是在处理过程当中，我们会考虑一些民族的生活习惯，民族的习俗，民俗是怎么回事，我们要考虑这个问题。
[杨建华]2011-04-28 09:37:49
在佛山也有发生这些案件，但这些案件我们基本上都能够绳之以法，对于有些未成年人主要是以教育为主。刚才这位网友谈的，相信大家都清楚都是年纪比较小，而且很多都是未成年，这一块我们会跟进，我们也和当地公安机关一块合作，现在也有当地公安机关在这个地方和我们一块协助工作，包括语言的沟通，生活习惯介绍。我们会跟进这个事的。
[捕风捉影]2011-04-28 09:38:30
谢谢杨局长。
[主持人]2011-04-28 09:39:02
“捕风捉影”第一个发言，接下来是哪位呢？
[阿龙]2011-04-28 09:40:46
我抢这个“板凳”吧！我想说的也是治安问题，现在的治安比以前的治安差了，这个问题是与现在的警员编制和人口数量增长不一致。现在为了解决这个问题，佛山警方召集了很多治安员，但最近就有治安员在天天新网上发贴说工资太低，扣除了社保大概就是1300元，不到1400元，这个工资在佛山基本能够维持生活，但是存钱养家是比较艰难的。最近媒体也有报道，今年治安员的工资会有增长，我想问一下杨常委，今年治安员的工资能增长到多少，如果是增长200—300元，可能很难扭转这个局面，现在据说治安员老龄化问题也是很严峻的，如果真正能发挥治安员的作用的话，工资避免不了要比较高，才能招到一些年轻力壮的治安员，而且比较守法的治安员。
[主持人]2011-04-28 09:41:41
我也补充一下网友刚刚发上来的贴子。网友“华师四哥”：治安员、协管员的问题，我留意是存在警力不足的问题的，比如说狮山那一块，增加多一个保安亭也不是办法，出了学校校门，学校也无权管，只能依靠公安。
[杨建华]2011-04-28 09:42:40
你提的问题是两个方面，一方面是社会治安，治安问题在佛山来讲应该说是比较严峻的，紧临广州省会城市，东西南北中都来广东，来了广东第一站就是广州，广州找不了工作他不会往更远的城市走，目标就锁定在佛山这一块，给佛山带来大量的流动人口，甚至无业流动人口还超过其他城市，这是地理特殊位置为之所决定的，这样就容易产生治安问题，治安问题也就更复杂了。所以这几年我们在加强社会管理，服务外来人口，服务外来民工这方面，我们也做了很多工作，同时通过这方面的服务，也促使他们更多的认识，提高他们自身的法治意识，减少违法犯罪。
[杨建华]2011-04-28 09:43:43
现在我们也把这些当成新佛山人，和佛山本地人一样地看待，一样地工作，一样地奖励，甚至有些也能享受利益，这几年外来流动人口犯罪率逐渐下降，说明政府和有关的部门在服务和管理这方面强化了，但治安的形式是不可忽略的，因为毕竟和广州是同城，所以治安形势严峻。
[杨建华]2011-04-28 09:45:55
治安队员在我们佛山接近4万人，他们是公安机关队伍中一支不可缺少的辅助力量，他们每年协助公安机关抓获的各类违法犯罪嫌疑人超过3万人，协助咱们破案更不用说了。治安队员这种牺牲精神，也值得广大的群众尤其是公安民警敬佩。关于他们的待遇问题，去年提了一下，陆陆续续提出了一些问题，政府也在考虑，原来治安队是散的，谁家出钱就谁家养，这个对社会管理不利，有害无利，成了自己养的人。所以从2005年开始，我们用了两年时间把全市近4万治安队员进行整合，几乎都是由政府来负担这个经费，原来是企业的、公司的分散起来，政府负担就不会那么重。从2004、2005年我们花了两年时间整合之后，这笔钱就是由政府来承担，市区镇三级政府来承担治安员工资待遇问题。
[杨建华]2011-04-28 09:47:08
在佛山这一类人员为数不少，人员素质确实有点偏低，我们最早在全省还是比较好的，当时是1万1—1万2，这两年随着经济增长也逐步解决了一点，解决的幅度是很大的。刚才“阿龙”这位网民提出的问题，去年下半年我们也陆陆续续接到治安队员给我们反映的信件，在可能的情况下政府可以考虑改善治安队伍条件，这个工作我们也正在跟政府沟通，毕竟面比较大，再一个涉及到三级财政，不是一级财政，一级财政一个月或者两个月就可以解决，毕竟涉及到三级财政，大家要坐下来形成共识才能够给予解决，这个事现在正在沟通，春节后我们已经和地方政府进行了两次沟通，我相信提出的问题会解决的，只是时间问题而已。
[主持人]2011-04-28 09:48:00
讲到治安队员的问题，网友讨论非常热烈。网友“小朋友”：治安队员毕竟只是治安队员,现在有滥用治安队员的情况.比如城南派出所,我发现到了晚上竟然只有治安队员值班,警察也不值班了.真有什么事情,光靠治安员是不行的,他们连枪都没有!网友“南海小市民”：建议把治安队员的数量减少，素质提高，工资提高。把老、弱、懒的淘汰出去，留下壮、强、勤的。在精不在多。
[杨建华]2011-04-28 09:50:49
谢谢这位网民提的问题，刚才讲到的派出所值班问题，按规定都要有民警值班，民警带班，不能光是治安员在一个地方，网民提出的问题是非常好的，如果确有这个事情，我们会马上纠正，按照规定，民警必须带班，治安队员毕竟他不是执法的中坚力量，只是一个辅助力量，遇到很多问题是没有办法作出处理的，这个我们是有规定的，我们会再去检查这个事情。第二个讲到治安队员的建议非常好，能不能压缩人员提高素质，同时又解决待遇问题，这个事我们也曾经想过，但是佛山人口密度那么大，佛山这个城市基本容纳超过500万人口，户籍人口加上流动人口，密度那么大，再加上咱们毗邻广州的这个特殊地理位置，要想压缩的话，我个人认为还是有点难度，总体上感觉警力还是不够的，现在佛山年发案件大概是刑事案件6万件左右，治安案件在20万左右，仅仅靠1万1千多的警察去保护好百姓的安全是远远不够的。我们原来也曾经想过通过裁员来解决素质和待遇的问题，现在看来还是有点难度，反过来讲，我们倒是想通过解决他们的素质和待遇问题，来把治安员的作用发挥的更好。谢谢这位网民提的问题。
[主持人]2011-04-28 09:52:30
网友自己动起来了。
[小强]2011-04-28 09:53:45
杨常委，你好！上一阵子我们做过创文的测试，治安得分是比较低的，刚刚是61分及格。公安在破大案要案方面是比较棒的，为什么破了那么多案市民还没有安全感。其中市民提到一个问题，佛山的见警率不高。以前大家的概念里面小偷都是偷偷摸摸，见小偷的机会没有见警察的机会多，现在刚好反过来，见到小偷的机会多，见到警察的机会少，所以有些市民就特别怀念以前我们佛山曾经实行过巡街，像香港、外国穿着军装在街上巡逻，不但可以第一时间接受市民的求助，而且给人一种安全感，佛山有没有可能实现这种巡街制呢？
[杨建华]2011-04-28 09:54:53
“小强”谈这个问题谈到要害了。这次创文工作给治安压力是很大的，毕竟市民要求很高，国家文明办对这方面的考察也是非常重要一项，佛山在破大案要案的战斗力是非常强的，在全省乃至全国来讲不差于其他城市。这个事是无可非议的，我就讲群众的满意度，刚才“小强”讲到的这个问题，我们忽略了中小案件，因为中小案件确确实实是广大百姓经常碰到的、遇到的案件，这些案件我们忽略以后，群众的满意度自然就下降了，大案要案毕竟是个案或者是少数的案件，后果严重，毕竟影响面是有限的，中小案件带有普遍性。
[杨建华]2011-04-28 09:55:58
今年3月份我们也专门为这个事开了一个会议，不仅仅要注意大案要案的侦破工作，还要注重小案件的侦破工作，还百姓们安全的环境。最近我们采取了一些措施，主要是在公共场所，比如说市场、公交车和路面，路面的犯罪我们通过这两年不断的打击，尤其是便衣队，“两抢”案件可能大家都知道，早几年是非常猖獗的，这几年几乎很少很少听到了，当然这个和我们专业队员忘我牺牲的，拼搏的精神是分不开的。我们专业队员几乎每个人都伤过，有些甚至伤了5—6次，骨折，有些给刀捅的差几毫米就到心脏，他们都是伤好了以后又回到队伍里面继续工作，这种精神可嘉。也正是他们和广大市民的配合，佛山街面“两抢”犯罪得到很好的遏制。
[杨建华]2011-04-28 09:57:00
问题就是市场的小偷小摸和公交车上的扒窃，我们现在也提出要加大这方面的巡逻，比如说公交车，现在提出来专业队进车，治安队车外，车内车外配合打击车上的扒窃犯罪，大家都知道，有些公交车的停车站点都有治安队员在那个地方守着，我们有些便衣队在公交车上跟车走去发现，一旦发现以后，车内和车外共同配合。因为这些犯罪虽然案子不大，但是很难取证，再加上现在社会风气，群众不愿意举报，就是看见你找到也不愿意跟你谈，完全是要靠我们自己去取证打击这些。除了白天，现在晚上也有加强巡逻，晚上提出一个“亮灯工程”，不是霓红灯，是警灯。昨天晚上我在禅城转了一下，检查点开警灯在那个地方，警察在检查，虽然辛苦，但是这种辛苦使群众有安全感，警察辛苦一点，群众有安全感，这是一个问题。
[杨建华]2011-04-28 09:57:59
第二个是巡警制度，我们一直到现在都是坚持的。问题有两个方面，一个方面是我们的警力没有增，反过来负责面积增加了，我们最早成立佛山巡警大概是400人左右，当时管辖就是石湾区、城区等等，南庄没有包括在内。当时禅城是74平方公里，后来增加一个南庄以后，几乎翻了一倍，面积增加了，400多个警察还是400多个警察，这是客观上的因素。更重要的是管事率不高，这倒是一个问题，客观上警察不足了，再加上民警的管事力不强了，不高了，群众的安全感就更少了。
[杨建华]2011-04-28 10:01:00
所以我们一方面就是要做到科学布警，把原来的车巡改为现在的摩巡，我们在2005年改革的时候考虑到，城市面积大了以后就用汽车，顾不过来，但是汽车也感觉到有困哪。去年“路遇”网友和我们的座谈，我回答网友的问题，想把它改成摩巡，晚上汽巡，白天摩巡和步巡结合，尽可能增加见警率。另外让机关民警和机动民警尽可能都上路，现在我们还有值班的，现在突发性案件比较多，什么时候发生一些案件，或者出了什么事，我们不像行政机关必须要几分钟以内弄出来带走，我们既要顾到街面上，还要顾到家里面，这个就是科学布警的问题，最近我们也在做一些调整。更重要是将管事力提高，如果管事力不强，再多的警力放进去也没用，所以这两年我们一直在教育民警在提高管事力方面下工夫。尤其是今年创文开始之后，这方面得到了提升。
[杨建华]2011-04-28 10:01:18
有些群众就不理解，当我们执法严了以后，有些群众认为公安机关是不是缺钱了，又来罚款了，要打消这种对抗性的思维方式。
[主持人]2011-04-28 10:01:34
常委一讲到这个话题，网友脸上都露出了会心的微笑。
[杨建华]2011-04-28 10:02:57
执法者和被执法者不要有对抗的情绪，我们是管理者，同样也是被管理者，都是一样的，都是在国家法律框架下进行生活的，违了法，我们要按照有关的法律来处理你，那是理所应当的，不能说我们就是为了找钱，本身就是200—2万元都有，这是国家规定的，其中的问题就是公正不公正，这个是最关键的，这也是前提。再一个，如果违了法，我不去处理你，我本身就是违法。大家换位思考一下，这个事情就明白了，就会少去违法，尽可能不去违法，现在我们一严起来，前段时间“小强”你知道，汾江路、季华路都严起来了，前一段时间我们跟媒体讲，我们对城市管理有松有宽，太人性化了，管理不严。所以留下了很多后遗症，我说欠债是这方面，在城市方面的欠债，一旦严起来的时候，大家就不太习惯，包括行人闯红灯过马路，前一段时间我说不能罚，让他看一下交通秩序是怎样的，行人过马路闯红灯也要罚。
[主持人]2011-04-28 10:03:13
您一路谈，网友的问题就一路发上来。
[杨建华]2011-04-28 10:06:43
创文工作确实要从走路开始，千里之行始于足下，文明也是走出来的。文明出行，如果是大家都能够自觉地去做的话，我想大家的品位，人与人之间的关系，城市的品位，素质都完全不一样。你们可以看到最近这几个月以来，汾江路、季华路、大福路，让大家感觉这个城市像一个城市的样，其他的小街小巷还不行，客观事实也摆在那里，我们原来佛山城市规划建设先天不足，停车场没有，也不能把这些车都“赶尽杀绝”，只能在小街上小巷划一个车位给你停，但是停不能白停，这个是社会公共资源，不能个人占有，得有付出就要收费，收费是理所当然的，把收费的钱取之于民，再用之于民，政府增加停车场，改通一些断头路，改善一些交通设施。前一段时间我们在网上看到，市民说公安局是不是又缺钱了，对抗性的思维看这个事情，而且我们现在是收支两条线，全部是政府包，政府警察全部是政府给的钱，一分钱自己没有小钱包和小钱柜，罚来的钱公安机关不能用，如果用了就是贪污，要制裁你的。刚才说到见警力问题就引申到这个问题，希望大家多理解，共同把佛山创文工作，尤其是城市的管理，城市的品位，要靠大家努力共同去提升。
[小强]2011-04-28 10:07:50
刚才说到公安做的工作不少，而且下一步也会做更多的工作，能不能有一个这样的想法，公安跟我们的媒体，不管是新媒体也好，传统媒体也好，能够联系得更加紧密。现在通常都是某个地方发生了一个案件，出一个通稿，我们再进行报道。能不能在公安阻止犯罪行为的时候，抓获嫌疑人的时候，我们能够第一时间获知消息，媒体能够第一时间跟进，让受众可以更加真切和快速的知道我们公安正在做什么。
[杨建华]2011-04-28 10:09:51
我理解“小强”你的想法，作为公安，佛山这一块已经开了全国之先了，比如说我们邀请网民参加咱们的访谈，我们邀请网民进到我们的110，我们邀请网民和我们的特警来增进互相了解，当然还有通过包括网络的手段，让大家更快，更便捷知道所发生的案件。我们现在也在努力的探索，但是远远不够。
[杨建华]2011-04-28 10:10:45
老百姓包括媒体的期望值也是越来越高的，随着形势发展变化而提出这些要求。这个要求有些能满足，有些确实不能满足，有些案件毕竟有一个过程，如果我们一下子曝光在网络上、媒体上，会给我们侦破工作带来一些影响。我最近这两年在接访当中也接到有两个案例，本来这个案件是三个人，现在抓了一个人，两个人跑了，因为他知道同伙被抓了，搞得法院一直判不下来，同案没有到位，就受到影响。我举这个例子，媒体就会影响这个事，有些案件我们能尽快知会媒体的，我们都会做到，可能有些做不到的，我们现在还在想办法，包括有些案件通过微博进行现场直播，早两个礼拜我们在南海打掉两个很大的娱乐场所，那个娱乐场所里面吸毒，我们就通过微博现场直播，有些网民担心，警察很危险，有些没有穿防弹衣，就这样冲进去了，很担心，就是因为现场直播了。当然这些也有争议，我们认为能够向社会公开的，大家共同参与的，我们都尽量做到，在以后工作当中也会注意，尽可能让百姓、群众了解公安机关在执法过程当中是怎么执法的，这样做使大家增进了解，互相理解。
[捕风捉影]2011-04-28 10:11:33
现在的风气就是那些人一般选择不报案，你有没有想过，可能就是因为佛山警方在小案件方面的破案率是比较低的，而且没有引起足够的重视，就好象我这几年在自己家楼下不见了两台摩托车，报案后一台也没有找到。我下意识摸一下自己的腰间，手机已经没了，我也去报案了，警察告诉我，这个东西没什么意义的，又不是你一个人，还跟我这样说，我就是很“天真”。这方面佛山警方能不能在一些中小案件方面下一点工夫，破一点案，这个确实影响到我们市民平时生活，一台摩托车不见了影响我们出行，有时候一台摩托车可能是一家人很大的经济来源。
[主持人]2011-04-28 10:11:46
是一个生产工具。
[捕风捉影]2011-04-28 10:12:18
对。为什么有些人不报案，因为觉得在车上给人偷了一个钱包，1000多元，把小偷抓了，但是第二天又放出来，可能没有达到判刑的幅度。小偷一般都是惯犯，把他们每次犯罪的经济金额累计起来，达到一定的幅度就判刑，这样对他们打击力度大一些，如果佛山警方在中小案件破案方面加大力度，市民就不会选择不报案。
[杨建华]2011-04-28 10:14:12
这个包含很多因素。我非常认同你的看法，今年我们一直在提中小案件破案率的事情，市民忽略不重视，但是确实也有难度。你刚才讲走通济手机丢了，大海茫茫去哪找。这个有难度，但是难度再大，我们今年开局长会议的时候，研究中小案件打击力度的问题，我们就讲了，哪怕有难度也要拿下来，因为这毕竟涉及到普通百姓的普遍性的东西，现在年发6万多案件，真正大案要案有多少，60%—70%是中小案件，如果这批案我们不破的话，确实很难给老百姓有一个交代，很难给老百姓一个有安全感的环境。我们今年采取的措施力度是比较大的，而且每次会上都反复地讲，这个措施不得力就会变，我们不是一成不变采取措施，包括有些小区的防范，禅城区已经有些小区开始搞了，中小案件很多也是要以防为主的，靠每个警察跟也是跟不了的。
[杨建华]2011-04-28 10:14:31
中小案件在今后一个时期，我们会给大家公布一个数字，包括一些案例，现在准备加大力度以后，过一个时期要给群众一个交代，佛山警方不仅仅是在侦破大案要案里面建功立业，还要在侦破打击中小案件里面下工夫，还老百姓安全感。
[主持人]2011-04-28 10:15:30
现场“小强”是在发微博进行微博直播。广佛都市网和公安主持人也在进行微博直播，相信今天的传播渠道非常广阔，珠江时报也开始转播现场了，我把这个消息告诉在场的网友，让大家更敞开发表自己的意见。
[水木清华]2011-04-28 10:16:31
治安问题肯定大家都很关注，杨常委也谈了，公安怎么样加大打击力度，我自己想治安问题本质上是一个社会问题，如果单纯从加大公安打击力度当然是很有必要的，但是治标不治本，我想问一下常委，我们治安的防范问题，曾经有一个很好的传统，就是群防群治，不仅仅是靠公安的力量，是真正依靠社会的力量。刚才大家谈话当中提到，我自己有这种感觉，一般老百姓埋怨治安不好，另一方面治安问题也不是我的问题，相对来说比较淡漠，不报案，不举证，不管，我不是批评群众。自己觉得也有这样的因素，有时候觉得自己这样做也没有安全感，是一个恶性循环，我们社会缺乏这种氛围，社会力量动员不起来，现在没有群防群治的环境和氛围，跟历史上相比淡化了很多。我们下一步有没有考虑在这方面加大力度，把过去曾经有过的一种好的传统找回来，我们的过去难道要彻底否定掉了，群防群治和建设法治社会，依法办案那么矛盾吗？我觉得这是不应该矛盾的。
[杨建华]2011-04-28 10:17:05
提的非常好。
[主持人]2011-04-28 10:17:19
这位网友叫“水木清华”，这次以实名来参加了，他本身也是佛山日报评论部的评论员。
[杨建华]2011-04-28 10:17:33
社会治安是一个社会问题，反映在治安问题上，涉及到很多问题，如教育、家庭、经济、就业等等。
[主持人]2011-04-28 10:19:43
我把网友在微博上的跟贴念一下：网友：不是不想报，是报了警察不愿意来，让市民直接去派出所去登记就算了。网友：报了都没用，报什么呢？除了死人塌楼其他事情谁会理你呢？网友：怕报了会被报复。网友：我很想知道警方对抓到的小偷怎么样处置？比如我在市场看到小偷，当时我不是受害者，报案都没什么用，因为我试过。
[杨建华]2011-04-28 10:20:34
大家确实非常关心，目前的案件70%—80%都是中小案件，我们加大这方面的力度，过一段时间通过媒体，把打击中小案件的情况反馈给市民，让市民监督我们，这是一个。
[杨建华]2011-04-28 10:21:48
我再回答“水木清华”提的问题。对于社会治安的问题，我们意识到这个事，光打是不行的，要把打防管控教，五管齐下，打击防范管理教育。最近市委也很重视这个事情，常委会也专门做了一个议题来研究，组成了中资委，中防委来牵头组织社会治安综合治理大行动，这个大行动工作早两个礼拜市里面已经专门开了一个动员大会，市委书记云贤同志亲自到会上讲话，这是前所未有的，起码这几年是没有的。而且我们做了方案，我们杨晓光同志是兼纪委书记，牵涉到工作问责的问题，所以他就提出来要搞具体的综合治理实施办法，包括责任追究发动社会搞群防群治。
[杨建华]2011-04-28 10:23:01
这个会开了以后，各个区都已经在行动了，群防群治我们去年也尝试过，组织了5万带红袖章的队员，那几个月发案率为零，确实效果好。今年我们还在尝试这个事情，所以这一次在创文过程当中我们也提出这个工作，怎么组织群众，发动群众参与社会治安综合治理，已经在开始在抓了，在跟进落实。现在问题就是群防群治的工作，在广东来讲，尤其是在广东改革开放前沿市场经济走的比较早的地块，搞群防群治的难度是比较大的，和内地省份有很大的差别，毕竟市场经济走的比较快，市场经济有一个很重要的特征就是用经济杠杆来调节社会管理，调整一些利益问题，不是靠行政指令。像北京搞奥运，老百姓100万红袖章在那个地方，老百姓真的是义务性，老人家都出来。咱们佛山这里，给你钱都不干，组织难度比较大，尽管是这样，我们也有很多热心的群众，去年亚运也是一年，也有很多人报名参加，不在乎那一点点补贴，在乎的就是在这里看好了，也就看好我的家，是出于这种思想去参与群防群治的。所以我觉得分管还是有，问题在于我们怎么发现，去引领，去鼓舞让他形成一种好的社会风气。
[杨建华]2011-04-28 10:24:57
上次市委开了治安工作治理动员大会以后，我也在思考这个事情，怎么去发现，怎么去总结，另外怎么去鞭策和鼓励，因为搞社会治安确实需要群众，确实需要社会。说老实话，我今天还在跟他们讲，我们不是纪委书记，哪怕我是公安局长，但是我不是一个纪委书记，我和大家一样，要搞一个案件，搞一个管理，抓一个人都需要社会、群众共同配合，你本事再大，我们现在搞社区“警卫一超市”的东西，就是想通过大家去认识他，你多给我一些数据、信息，我取之于民，也用之于民。
[杨建华]2011-04-28 10:26:10
最近媒体也在报道“警务一超市”的问题，我前两天在省里面开会也讲这个事情，现在广东发动群众很多，把红袖章组织起来，通过网络、媒体，另外还借助一些服务平台，让大家都感觉到在互动。我们现在还在推广“警务一超市”的事情，这里面有一揽子方案计划，如果在你们那个小区安装了可以去看，今天发什么案，在什么地方发了案件，几乎是实时的，除了有些不可公开的，中小案件我们都公开，特大要案还需要一个过程。你们可以在那看。另外我们在这上面也有互动，看了以后可以给我们报警，给我们信息，给我们情况。群防群治这个工作还在探索，毕竟我们走市场经济有30多年，现在要回归要有一个过程，我相信还是有希望的，通过去年搞亚运，我们感觉到群众还是支持的，大家还是关心的，包括今天你们在座的也是，要不然你们也不会来，都是对社会治安的问题大家都关心，所以我觉得这个还是能够找回来，不光是找回来，以后还要发扬光大。谢谢。
[主持人]2011-04-28 10:26:34
今天发起这个话题的网友也一块想办法，公安主持人微博上网友“禅城立哥”说还可以利用一些天眼网。
[西风]2011-04-28 10:28:07
杨常委我想问一下，治堵是佛山老生常谈的问题，就是交通堵塞。最近我观察一下佛山交警在很多路段设了防护栏，一方面是为了配合创文，防止行人乱闯马路，另外一方面对交通拥堵也有一定的作用，包括之前祖庙限行，现在有一个问题，设置防护栏的路段很多地方和其他城市不一样，缺乏必要的配套措施，比如说过街天桥，或者地下通道，我想问一下，设置防护栏也好，限行路段也好，有没有考虑周边配套设施的问题，这是第一个问题。第二个问题，我们实行这些措施之前，有没有考虑通过在全省、全国走的比较前的微博或者各种互动手段，征询市民的意见。
[杨建华]2011-04-28 10:28:49
治堵的问题要通过综合治理才能解决。上次我讲治堵先治乱，乱不先治好的话，堵是解决不了的。我今年3月份就讲这个事情，佛山要治堵，首先要把乱治了，乱冲红灯，乱过斑马线，乱变道，乱占道停车，把这些“乱”治好了，但“乱”治好了不容易，咱们城市在管理上我们欠债太多了，有松的一面，有宽的一面，一下子要管起来的话，对管理者也好，被管理者也好，都要有一个适应的过程。
[杨建华]2011-04-28 10:31:55
首先我讲警察这一块。不要说老百姓不适应，警察现在更不适应，这样一弄，人手本来就不足，现在更不足。原来有设施，现在设施也没有，后来我在创文里面讲，人力不足物力不足，刚才讲物就是靠设施，城市文明素质要提升还有一个过程，敞开东西太多了，要多少人去纠也不现实，所以有些东西靠设施来互补。这个设施可能会影响一些人的出行方便，这是肯定有的，我今天来之前还在跟他们讲，这种方便是个人的方便还是多数人的方便，我们要怎么评估它，不要一不方便大家都认为不方便，比如说一个停车位，我停在那个地方，交警为什么不给我停，为什么还要收我的钱，这是你个人利益，殊不知你在这里停了之后，占了资源影响了人家的通行。少数人和多数人利益之间的关系，所以这个设施尽可能考虑方便大家出行。但是前提必须方便大家安全。这个是我们提出人力不足，物力补足来解决当前城市管理问题。
[杨建华]2011-04-28 10:33:03
我们现在也感觉到头疼，城市先天不足，掉头车还没有，我们也通过创文工作发现城市的毛病，形成一种工作的报告，为以后城市建设发展提供一些发展依据。通过这次创文我们已经发现了问题，管理上有问题，建设上，包括规划上问题都有，但是发现的问题不是创文就完了，创文之后还要回过头把这些东西融入到今后城市建设发展当中去，不断修整它，完善它。
[杨建华]2011-04-28 10:33:50
刚才讲交通拥堵，有些也是需要依赖设施来配合，这个是难免的，但是可能会影响群众出行，只要弄好了，大家可以理解，相信大家是可以原谅的。而且这些设施久而久之形成习惯以后，自然而然就会顺其自然了。因为现在太多个性东西了，当然这个社会需要个性的东西，但是太多了，个性的东西还是要服从这个社会，那么多人口，都是个性的，这个社会还能成为一个社会吗？大家要互相兼顾一点，关照一点，这个社会就美好很多，有序了很多。
[主持人]2011-04-28 10:34:33
“小强”在微博上说：大家太活跃，插不上嘴。
[主持人]2011-04-28 10:35:05
大家赶快抢麦克风，距离本次访谈预定的时间只剩下半个小时了。
[西风]2011-04-28 10:35:31
刚才谈到要有评估，像这种评估公安内部是怎么做的，毕竟佛山对市民互动包括沟通有很多工具都是走在全国前面的，包括佛山微博，互动等等，怎么考虑利用这方面的资源。
[杨建华]2011-04-28 10:36:19
我们并没有把资源用尽，只是启用了一部分。我省准备再开一个在网络上怎么互动的研讨会，公安怎么加强与社会和媒体的互动，包括微博等等媒体，佛山公安微博在全国是第一家开的，也取得了很大的社会效果，“粉丝”已经超过了数十万，效果也比较好。但是现在仅仅靠这些还不够，刚才“小强”讲还有更多体现在现场上，群众生活当中还不够。
[杨建华]2011-04-28 10:38:17
我们现在考虑要改变过去传统的东西，比如说我在取证过程当中，能不能够把取证过程当中的一些情况，通过微博让大家看到，是不是会涉及到人权问题，我觉得不存在人权问题，你在社会上敢做我就敢曝你的光，社会上乱停的车你们媒体不要“打格子”，他敢停你就敢曝。社会上有很多歪理，比如说车辆电子抓拍问题，电子抓拍要公布在社会上，不公布就不要搞电子招牌，为什么？这个思维逻辑本身就是错误的，如果我在这里公布电子抓拍，你那里没出事，我在没有安装电子抓拍的地方你出了事是不是要找政府，你为什么不装，你装了才不会出事。一样的道理，思维逻辑大家要搞清楚。只要他是依法，不管是暗的拍，流动的拍，明着拍都有用，不要议论它。
[杨建华]2011-04-28 10:39:49
这种暗拍，明拍，流动拍就是让你什么时候都把法放在你心里面装着，你不要去违法，你不要在我公布的地方违法就没出事，没公布的地方怎么办。这就是人们的逻辑思维的一种变化，奇谈怪论。无论一个城市也好，一个地区也好，市民的素质要强，很大一块要靠自觉，不是靠电子抓拍，但这些东西靠什么来的，就是靠大家慢慢养成一种习惯。
[杨建华]2011-04-28 10:40:15
在交通管理方面，我在佛山就说不用担心，如果有群众投诉，我来背。包括娱乐场所、桑拿按摩都要装摄象头，你说有隐私，你有隐私你回家，在公共场所哪有隐私的，如果公共场所有隐私那就是“流氓”，公共场所有什么隐私，既然大家都能够见的光的有什么隐私，这个都是奇谈怪论，管理部门一听又紧张，老百姓又怎么怎么样，殊不知是个别的人的奇谈怪论。把道理讲清楚，大多数市民、群众是支持的。
[主持人]2011-04-28 10:41:25
我们今天这场对话至少已经产生了两个网络热追捧的词，“闭翳”这是捕风捉影发明的，还有局长说的“打格仔”，大家也可以讨论！
[路遇]2011-04-28 10:41:40
主持人好，杨常委你好。我说一下，我有一个问题，交通堵塞还有其他原因，有的是占道停车和占道摆卖的情况，占道停车有交警管，但是占道摆卖很少见到有行政城管执法部门管，有一些路段摆卖现象非常严重，连公交车站也占用了。还有晚上莲花市场门前那一带都有小贩摆卖，但是城管部门该管的时候为什么不管？乱摆卖的现象很多媒体也报道过，怎么老是管理不到位？
[杨建华]2011-04-28 10:42:48
这个分两方面来看，一个是城市建设规划先天不足，没有让市场个体摆卖进入一个地方，很多国外都有跳蚤市场等等，把个体户摆卖的人集中在一个地方，我们现在还没有这个东西，有的就是买菜的多一些，其他方面规划的就不多，先天不足，逼使很多做生意的小贩就往路上走。因为路上有人气，市场没人气，这个东西靠引导。这是先天不足的问题。
[杨建华]2011-04-28 10:43:20
第二个确实我们在管理方面有缺陷，一个方面人力也不足，这一块不是我管的，说闲话而已，人力不足，城管据我所知少之又少，违拆违建的也归他们管，任务很重，在路面摆卖管理上确实显的力不从心。
[杨建华]2011-04-28 10:44:05
刚才讲了几个市场，我还不知道，我们可以回去转告这个事情。另外公安也会配合城管把这些地段治理好，我们也会配合他们的，这个也是我们共同的责任。按照现在的体制，管理城市是没得干的，我们现在这种体制还是计划经济的体制，不是市场经济体制，还没有完全走进市场经济体制，所以很多事干起来，有关部门很头疼，按照官方的语言讲行风机关作风等等之类的，现在体制还是这样的体制。作为公安来讲，会积极的配合城管部门和他们一道共同把这些乱点，盲点、黑点治理好，还老百姓一个干干净净的，行走畅通的人行道。谢谢。
[蓝色和弦]2011-04-28 10:48:05
杨常委你好，我是网民“蓝色和弦”。有一个问题想请教，我提的问题涉及到周边的城中村如石湾、南庄、乐从等地区，禅桂在去年开始限摩之后，你们警方动用了大量的警力去纠察外地摩托车，无证无牌摩托车，为这项工作做了大量的努力。现在有很多遗留下来的外地牌，要么就是套牌无牌摩托车，这些摩托车拥有的人都跑到城乡结合的地方去，引起了石湾、南庄、乐从或者是周边南海的城乡结合地方的治安问题。这些摩托车证都是假的，要么就是套牌，无牌，在乡村小道经常有一些盗窃或者其他治安方面的问题，他们的盗窃手法也很娴熟。
[蓝色和弦]2011-04-28 10:48:43
常有一些可疑的人物在那里踩点，在城乡结合的乡村里面赌博的现象，存在的治安问题还有其他城中村那个地块的问题。我知道基层的警方也有驻村委的段警在那里工作，像杨常委讲的警力还是不足的。现在这个情况，由于城市大马路从绿化各方面形象上都搞得非常好，但是很多的东西都已经涌到城乡结合部，包括没证没牌外地摩托车跑到这些地方，引起很多治安的隐患。这个小的问题想请教一下杨常委。
[主持人]2011-04-28 10:49:00
微博上马上就发了，穿黄色衣服的网友叫“蓝色和弦”。
[杨建华]2011-04-28 10:49:36
城乡结合部的地区确实是治安的黑点，大量的流动人口都是住在这一块，另外这一块从地理环境来看，确实有比较糟糕，环境比较恶劣的，有些出租屋一个屋里面住几十个人，赌博、偷窃、黑网吧的现象屡见不鲜，我们这几年也在尝试对城中村、城乡结合部的开展整治工作，但是年年这样搞效果都不佳，也不能说效果不佳，每年搞一次那个地方总搞出很多东西出来，一次缴获100、200台黑网吧的电脑，黑摩托车几十台，都有，好象割韭菜一样，割了之后又长，我们感觉这种整治效果不是很好。
[杨建华]2011-04-28 10:51:52
但是人也要生存的，他要在好的地方住那不可能，经济不是很好，又没有工作，所以才住在那个地方。这一块治理还是要靠综合治理，就像刚才“水木清华”讲的，要靠综合治理，这一块仅仅靠公安作用不大。当然了里面还要靠三旧改造，禅城石头村就是三旧改造非常好的典型，那个地方也是城乡结合部，首先在硬件上创造了一些条件，管理上就方便很多。现在我们就是靠每年两三个月去清一次，靠这个做法去整治的，这样是永远都治不好的，但弄总比不弄好，到现在我们还没有找出一个比较好的办法，也在探索，久不久去清理一次，这种是治标不治本的，关键环境是在那个地方。如果环境都是封闭的，搞的暂住证、居住证比较完善，就相对好一点。但我们会积极主动和地方政府一块来研究，共同商量把城中村，城乡结合部这一块整治好，不能认为有难度我们就放弃了，把它边缘化了，也不行，正因为有难度，而且这一块是最复杂的，最糟糕的，我跑了几个城中村去看，是最糟糕的，所以我们在想办法，强化这方面的工作，把这个工作搞好。
[小强]2011-04-28 10:52:11
杨常委，您刚才有一个提议我发起一个投票，桑拿场所应该装摄象头投票，投票差不多有结果，人数不是很多，十几个人投票，但是绝大多数都说应该，只有一个人说不应该。
[杨建华]2011-04-28 10:52:24
社会管理靠社会，靠大家，我们说了不算，群众说了才算，我们还是给群众进行评议。
[小强]2011-04-28 10:52:45
刚才我发了一个贴子，让大家给你提一个私人问题，有网友问：杨常委，你有没有经常去下面私访各个镇街的派出所。
[主持人]2011-04-28 10:53:05
都认得了吧，这头白头发。
[小强]2011-04-28 10:53:17
认得也行，突然去私访一下他们的派出所。
[杨建华]2011-04-28 10:55:19
有，不多，因为都认识，就暴露了。所以我在今年清明放假的第一天，自己开这车跑出去了，但不敢去派出所，很多都认识，我在五个城区里面跑，看创文工作交通管理问题，市场问题，看回来以后才给市委写了一个报告。有是有，但不多，这是实话实讲。
[主持人]2011-04-28 10:55:48
您刚才讲已经去过了，派出所都汗的不得了。
[主持人]2011-04-28 10:56:42
我们再看网上的帖子，因为大家讨论很热烈，我们直播的时间会到11：30。网友“汗中王”：杨局长，您允许不允许本地媒体曝光佛山违规的公务车？网友“街拍小分队”：前几天网友拍了白牌车占道的照片，得到广州警方积极回应，请问杨局长佛山警方是否会支持网友对警察车的监督？
[杨建华]2011-04-28 10:57:09
一说到监督的问题，我赞成大家对公务员、执法机关在社会上的监督，也非常感谢大家的监督，没有社会的监督，没有媒体的监督，咱们工作开展就会不那么畅顺，畅顺包括很多方面，监督靠两个方面：一个靠内部，内部严交严管；内因是关键，外因是起作用的东西，公务员的车在外面乱停乱放，我相信，我也支持你们可以曝光，我曾经在交警里面讲过这个事情，你们能不能够鼓励社会群众在路面上拍照曝光，如果属实，我们给予一定奖励，我是支持的。
[杨建华]2011-04-28 10:57:31
但是有些东西要有区别，尤其是对执法机关，这里面就有必要，执法机关是参与社会管理主要组成部分，监督要合理合法，我们都有举报定律，110不仅是承受群众的报警，同时也承接社会对我们工作的监督举报。另外还有一个监督电话，我们都公开于社会的，渠道很多，包括可以到网上，不仅仅是拍的问题。
[杨建华]2011-04-28 10:57:55
像前几天在广州出现这个事情，我有一点看法，在广州拍了一个O牌车，拍了以后拦着O牌车不走，你违章停车在不该停的地方。你可以举报，因为我们有举报电话，不能在社会上这样公开拦截，你知道他是公务还是非公务，不知道，不知道的话互相容易产生误解，如果执法民警粗暴一点，把你弄伤了怎么办，因为你妨碍了公务。你认为他的车停在那个地方不该停，或者是公车私用，可以举报，我们有举报电话，不能用这种方法，这种形式去监督，如果用这种形式监督的话，可能这个社会就乱了，监督要合情合理合法，不能胡来，胡来的话谁也不能接受。
[杨建华]2011-04-28 10:58:12
前几天在网上看到，这两个同志是执行公务的，还好这个事不是很紧急，如果太紧急的话，这个人就要吃大亏了，我们欢迎你监督，但是这种监督要合法。我们有举报电话，110不仅是接报警的，还有接投诉的，举报的。包括网上也可以举报，监督不要乱监督，要合理合法监督。
[路遇]2011-04-28 11:00:00
刚刚说到监督，我们监督发到网上去了，但是都没有回应。我曾经有举报，有一个事，汾江河龙舟赛的时候，很多警察在那里睡觉、脱鞋搔痒，为什么没有得到回应呢？那个明显是警察做得不对的。
[杨建华]2011-04-28 11:00:21
这个是不真实的一面，我们对社会、媒体的监督好象有点公安老大。
[主持人]2011-04-28 11:00:33
要发到广佛都市网上面。
[杨建华]2011-04-28 11:01:07
估计可能很多没有引起重视，我们相信随着今后一个时期，相信在执法过程当中，我们的民警会逐步改变这种状况，因为我们现在也有很多教育，也有很多教训。前面有O牌车在禅城堵在门口，网民意见很大，我们一看觉得确实很严重，堵在路口，不管不理就跑了，让车堵在那里进不去，当天晚上就把民警弄过来停职了。这个就是大家的监督，要是没有这个监督的话，这个事就整大了，我很欢迎大家监督，但监督必须合法合理，不要乱监督，像广州那种做法就是不理智，方式方法不理智。
[主持人]2011-04-28 11:01:20
佛山赵生很淡定。
[佛山赵生]2011-04-28 11:03:03
我提一个佛山交通秩序的问题，你刚才讲我们要讲秩序，我们硬件跟发达国家是没有很大差距了，但是有一个很明显的区别就是软件，有关群众守秩序的问题，整治交通治安以秩序为先的，你一严大家就不适应，专项行动就是搞运动，法制社会要有一个制度，有一个常态化的管理。你突然搞运动，我车停在那里，昨天还不罚款，今天专项行动就罚款，我心里就不平衡，所以以后要常态化管理，不能搞运动。这是一个建议。
[佛山赵生]2011-04-28 11:04:17
第二个交警很辛苦，你每天赶着下班，交警在那疏堵交通，我就很感动。交警给很多司机发了牛肉干，重罚款轻教育，这个是交通管理的问题。中国立法传统叫民德胜法，要重视教育，不要动不动就罚，拍到你200元就没了，本来心情很好的，一下子心情就不好了，所以我建议公安机关应该有更多的资源，对对乱停车，乱变道，教育司机大佬。我看过一个资料，北京堵车堵的很厉害，但是有关专家做了一个调查，如果大家都遵守交通规则，都不乱停车，按照正常交通道路行使，至少可以改善现在的交通堵塞拥堵情况。佛山也是这样的问题，我所在的小区每天晚上回来，把车乱七八糟停在那里，我太太现在每天下班，要着急赶回来抢一个车位，不然的话没地方停车。后来我发现如果很规范停车的话，大概可以增加四分之一的停车位。这个就是习惯的问题，我们开车也发现很多车是S型不断变道，很讨厌，这就容易造成堵车。这个是习惯和教育的问题。我问一下杨局长，在这个问题上公安机关有什么举措？
[水木清华]2011-04-28 11:05:10
我想插一句，他谈的现象我都认同，你好象有点质疑现在交警管理重罚款轻教育，杨局长刚才讲到，我们以前放得宽的。其实以前放的宽是不对的，现在一下子收紧肯定是痛苦的。恰恰在这种情况下，这种痛苦的过程一定要迅速地过去，现在不是轻罚款重教育，我认为我们恰恰在收紧过程中就应该重罚款，有什么好教育的？所有开车的司机作为一个成年人，他们不知道不要乱变道吗？
[杨建华]2011-04-28 11:05:23
我赞同他的意见。
[水木清华]2011-04-28 11:05:34
不要老强调要教育我。
[杨建华]2011-04-28 11:09:33
咱们现在这个社会是市场经济。如果我们讲实在一点，在计划经济的时候，还有单位、学生，现在都没有了，回到社区里面，回到自己家，就是自己的事，就是自己的天地，谁去给你教育，现在这些驾驶员怎么去教育，我们就通过每年年审，年审还有不到位，怎么去教育他。文明驾车，安全驾车怎么教育，只能通过在执法过程当中接受教育，这种教育是重教育，我对你的执法本身就是一种教育，当然我们还要强化，我们要把更多的交通法，进学校，进企业，进单位进行宣讲，包括我们在律师里面组织千人宣讲团，首先第一个就是宣传交通法，进社区宣传，这是一个方面，但这个方面作用是小之又小的。
[佛山赵生]2011-04-28 11:09:47
罚款也是一种教育，我很赞同你的看法，都是按照过去的教育思路，我们应该把媒体广告宣传当一个思路，使群众更容易接受，有效果地去接受，这个就是思路改变的问题。
[杨建华]2011-04-28 11:10:05
多一点渠道，多一点时间，多一点形式去宣传和教育他。
[佛山赵生]2011-04-28 11:10:51
如果这样，人家就不会那么难接受。
[杨建华]2011-04-28 11:12:20
一个社会，一个地区管理不严的话，中国人口那么多，素质又参次不齐，永远网开一面是人治不是法治。现在违停了以后就给你发短信，在10分钟之内出来，不出来就拖车，或者罚你。这个也是人情教育，但是罚还是要罚，不罚不足以解决有意乱停乱放的人。
[阿龙]2011-04-28 11:13:08
出去买东西都没有停车位可以停，政府会建议搭公交，我建议公务员带一个头，比如每天、或者每周135允许开车，就两天坐公交，作为一个体验，现在佛山公交设施是不到位的，比如有一些大沥的人过来上班要转几趟车，早上6点要起床。让公务员带头，起一个带头作用，使对公交环境，环境污染尾气问题也会有所留意。
[主持人]2011-04-28 11:14:04
我们也看看网上各种各样的讨论。网友“禅城公安”：杨常委，的确都被大家认到了，很难微服私访，但是督察队是经常微服私访的。网友“班点猪”：杨局长，问你几个问题？1、你们警队的民警休息好了吗？2、去年“亚运”会使到很多民警被迫放弃休息，你作为局长，你有否过问他们？3、你是否称职？4、你是否懒猫？
[杨建华]2011-04-28 11:16:47
这个是在下面基层的问题，现在有一个责任追究，就走极端了，我们过多强调发案发多了，要进行责任追究，他就搞对应的一些手段，这个有可能，所以现在我们要反反复复强调如实立案，如实报案，类似这样的问题，我们现在如果发现一起，坚决查处一起，有案不立，我们的督察队下去，除了明察暗访之外，很大一块也是检查立案的问题，立案登记的问题，通过我们不断地努力，说到做到，动真格后，这种现象会得到遏制。如果你不把客观的事实反映出来的话，作为领导也好，职能部门也好，在决策上就受到影响。我们老是说信息不对称，所以公安工作基本上我想大多数是实事求是的，如实立案、登记的，报案统计的，不能排除个别的，就像刚才有一个网民讲到这个问题，一个是怕在辖区发案率高就受到影响，你就搁在这里，下次再说。我们现在发现一起要严查一起，不姑息，请市民放心，也希望大家能够监督，有这个问题可以给我们举报，我们110是可以举报的，还有一个电话83391061是公安局监督处投诉电话，这个也可以举报，两个渠道，欢迎大家监督。
[主持人]2011-04-28 11:17:25
我们现在在直播，我在想杨常委话音刚落，那边的监督投诉电话什么时候响起来。第二轮抢沙发又开始了。
[小强]2011-04-28 11:17:47
根据我们以前做的一些片子，我想提出几个隐患，看能不能引起大家注意。有一个问题是，现在一些公司一些办公楼里面，比较多开投资公司，这种投资公司在外地有注册，但是是通过小额投资，超高额回报这种方式来吸引很多的老年人来参加这个投资。据我们掌握，有很多家公司已经走了，但是有很多公司我们向警方求助的时候，经他们查证这个公司有登记，在没有发案之前是无法对他进行取缔，也无法对他采取行动，往往只有等他“走路”的时候我们再介入，那时已经迟了。据我们所掌握的，佛山还有非常多的老人家在参与这种投资，虽然这些公司现在还没有走路，但是这种回报在经济学是不可能的，比如你投入1万多元，一年之后连本带息全部返还给你，看似不可能的投资方式，在佛山老年人当中是相当普遍的，所以我觉得这是一个挺大的隐患，希望能够引起公安的重视。
[杨建华]2011-04-28 11:18:22
最近几年来，我们原来打击非法传销，非法集资，都取得了比较好的成效，但事过两年以后，类似这样的问题又开始慢慢露出来了，最近我们也搞了一个案件，就是专门骗这些老人的，有什么高额回报，最后就跑掉了，这些公司他们是有工商注册，有合法的身份，当然也有经营违法违规的一面。如果它不通过经营违法违规，我们作为公安机关这一块是难以发现的，这里面很大一块是金融和工商管理这一块，还要大家共同来努力。
[杨建华]2011-04-28 11:18:52
通过这个案件我们也在思考这个事情，怎么减少老百姓被骗，我们准备联手金融部门。市政府有一个金融办，和工商一起对这一类的公司进行全面的检查，重新核准，发生那样的事对老人打击也是很大的，他们那些都是买“棺材”的钱，你提这个问题给我们一个提示，公安机关要高度重视这一类的情况发生，防止这类事情发生，减少老百姓的损失。我们正在研究和出台办法，怎么会同有关部门共同努力，这一块的公安是过了他们的界，注册是合法的，我们也不能去查他，因为是涉及到金融这一块。我们要会同有关部门一块来，我相信如果部门之间可以相互配合，这一块也不难发现，不难打击处理。
[杨建华]2011-04-28 11:20:05
但另外一个方面，我也呼吁老年人，市民一定要警惕，现在市场经济都是讲利益的事，不是计划经济是讲奉献的，尤其是现在讲利益的社会，天上不会掉一个大饼给你的，不会那么容易给一个大饼让你吃，不要受骗上当，现在很多老人不太了解社会的情况，现在骗人的东西五花八门，电话诈骗，集资诈骗，贷款诈骗等等很多形式，老人不知道。我们也想以后通过一方面强化这方面的管理，另一方面在社区里面加大向老人的宣传力度，让他们认识到，我们前一段时间也拿单派，包括电话诈骗、集资诈骗等形式手段，都给小区每家每户派，毕竟看的人还是不多，总是诱人上当。
[佛山赵生]2011-04-28 11:24:46
再提一个问题。最近几年有一个现象，很多媒体网上曝光哪里有假冒伪劣产品，哪里有毒牛奶，哪里有染色馒头，然后有关部门才跟进，在此之前这些机关平时也是按规矩守法在运转，那么多人员花这纳税人的钱，为什么总是马后炮，事情出现才处理。这个也跟佛山公安机关有一点关系。我就举一个例子，在4月17号，南海黄岐一个朋友搬家，我去看一看，找搬家公司搬家，搬家的时候把一个冰箱搞烂了，就停止搬家了，双方在协商，打工说我只有500元押金，只能出500元其他不管，就协商不了，司机就说我卸货，不搬了，我走了。当事人就报警，警察一来就查身份证，问情况，打工仔没钱，只能出500元要怎么办。就走了，这个事情给我们的感觉很不好。
[佛山赵生]2011-04-28 11:25:16
警察本来是一个治安案件，不是一个刑事案件，我们讲有困难找警察，警察来了本来是一个执法者，应该主持公道来化解纠纷，最近有一句话很无助，有问题了找一个讲理的地方，警察就是讲理的地方，但是无理可讲，很多小案子说报案没必要。怎么样加强群众的意识教育，群众很相信你，信任你才来找你处理纠纷，还要不要马后炮出了问题才采取行动，为什么没有工作的主动性，基层的警察直接是对群众的窗口单位，关乎警察的形象。上个礼拜天我碰到这个事情感觉到，找到警察也没有讲到找警察也没有理可以讲。
[佛山赵生]2011-04-28 11:25:41
我们要讲道理，讲法律，是不是应该有更完善的配套，是不是只有找警察才能够讲道理，讲法律呢？比如这个事情是不是警察出来调停，最合适呢？这会影响治安的管理效率等等问题，这也是我想提的问题。
[杨建华]2011-04-28 11:25:56
社会出现矛盾问题，对于一些治安的调解，有很多渠道，在公安有派出所，在司法局有基层司法所，如果大家不想看到法庭，还有行政部门的调解部门，人民调节员，都可以进行调解，渠道是很多，可能这方面我们向社会公布宣传不太多。现在我们想的很多东西都是计划经济的东西，计划经济给我们打下的烙印太深了，刚才网友讲的一线民警素质问题，我觉得是有待提高的。
[佛山赵生]2011-04-28 11:26:37
我补充一下，现在公安警务人员的素质，你说他懂法，他完全懂得法，这个东西是合法的，也是合程序的，我就想说怎么增强工作的主动性，人家出问题帮助解决问题，现在我来了，来了就来了，解决不了，警察就走了，他也没错。
[杨建华]2011-04-28 11:29:49
现在处于两难的境地，因为素质不太高，我们执法的同志要带着感情去执法，像这种不是敌我双方的矛盾，属于调解的范围，我能调解就调解，不调解就拉倒，是属于方法的问题。事实上存在那个地方就拘留你，你破坏了，但是又不愿意这样做，这样做的话把这个问题就升级了，对双方都不好。他没有从中找出一个办法来，尤其现在社会是比较多这种事情，民警在这方面掌握的技巧、方法是比较单一的，所以这一块素质的教育尤其是一线民警的素质教育在今后工作还要加强，让他们在调解问工作上能够取得比较好的效果，现在民警不会调解，有些东西走极端，所以这一块我们想在这方面加强。你提的意见很好。
[主持人]2011-04-28 11:30:09
最后5分钟，哪位网友来压轴呢？
[路遇]2011-04-28 11:30:43
还有一个问题，我以前在公安主持人会议里面说过了。佛山品位高了，公交车也有，出租车也有，但是为什么机动三轮车搭客的问题还没有解决，就像佛山汽车站、百花广场地铁口，警察、巡逻警车经过了，他们是不会跑的，因为警察不会抓他们，这种车究竟谁去管，谁该管，这些车在马路上跑的同时，也卖一些乱七八糟的广告，医疗广告等等。
[杨建华]2011-04-28 11:31:50
严格来讲无牌无照就是公安管，我那天去汾江路也讲到这个问题，无牌的时候是公安管，但这个东西管一阵管不了一世，这些车辆抓了法律的漏子，没收不了，只能罚款，你罚了我再去找来，这是一个方面，是客观因素。另外一个方面确实有些是残疾人驾驶的车，残疾人的车本来是自用的，当然有些就拿来载客、搞运输，现在好一些了，前一段时间还比较多，这段时间我们已经和民政部门沟通，这一段时间会好很多了。
[杨建华]2011-04-28 11:32:04
刚才你提到的这些区域我们也发现了，要会同交通管理部门加大这方面整治力度，我们找些依据，想办法对无牌，无证，假牌，假证，非法营运的现象坚决遏制住，要不然太影响城市的形象。说句老实话，你要生存可以找别的工作，不能在这个方面违法违规生存。我们会加大这方面的整治力度，还得想想办法。前一段时间在汽车站、季华路和汾江路超市那一带比较多，我们都知道，还有刚才讲的城乡结合部的三轮车比较多，我们会加大整治力度。
[主持人]2011-04-28 11:32:40
两个小时的时间过的非常快，这也创造了一个机会，让公安主持人微博、小强微博、广佛都市网微博在很快的刷屏。最后请常委和各位网友向着镜头，向广大网友做一个网络的表情，表达一下你们对参加这次座谈的感受，大家可以先想一下。刚才有网友夸常委，这个局长讲话挺实在的，这样一夸您，您会不会压力更大了？
[杨建华]2011-04-28 11:32:55
是有压力，这个社会毕竟有些人想法是不太一样的，看到的问题也不一样，想的也不一样，但是有一点要权衡利弊，利大还是弊大，这样你就可以说出一些公道话，心里话。
[主持人]2011-04-28 11:33:29
我们该跟各位网友说再见的时候了，大家对着镜头一块把表情做出来。谢谢各位网友，谢谢常委出席今天的在线交流，希望以后有更多的机会进行交流。
[杨建华]2011-04-28 11:33:43
我希望媒体给我们更多的机会，给我们好的平台和大家沟通，感谢你们。
[主持人]2011-04-28 11:34:40
今天市委常委、政法委书记、市公安局长杨建华与网民座谈就到此结束了，谢谢各位！